2021年黑龙江公务员考试申论热点：“留得青山，赢得未来”

 

 

　　【热点背景】

 

　　为了减轻企业负担，继续帮助企业克服困难。今年政府工作报告提出“前期出台六月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。”另外，为了减轻企业运行成本，还提出了“降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持。坚决整治涉企违规收费。”

 

　　【热点分析】

 

　　1.概括提炼话题给予肯定评价

 

　　在疫情期间很多企业都面临经营困难甚至破产的严峻考验，国家出台减税降费能够很大程度上的给予企业帮助，体现了真正的大国形象，我们应该给予非常肯定的支持。

 

　　2.结合实际分析积极意义

 

　　减税降费能够减少企业的制度性交易成本;例如各种税费、融资成本、交易成本等等都属于制度性成本。制度成本高会使交易的成本变高，不利于市场交易和市场经济的发展。而减税降费恰恰减少了交易成本，有利于市场交易的进行。

 

　　企业生存关系着就业稳定，只有保住了企业，才能保住就业;只有保住就业，民众才有稳定的收入，民生才能得以保障;保障了民生，才能保住经济基本盘。所以说， 减税降费是当下形势的必要举措。

 

　　减税降费也能对做好“六稳”“六保”工作，完成小康社会建成目标具有重要作用。稳企业、保就业是“六稳”“六保”的重要内容，正如政府工作报告中所说“守住‘六保’底线，就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。”所以， 减税降费对做好“六稳”“六保” 工作，完成小康社会建成目标具有重要意义。

 

　　3.结合实际分析政策出台的原因

 

　　受疫情影响，企业发展陷入困境，国家经济形式有待稳定。今年一季度， 新冠肺炎疫情对企业的生产经营产生了显著不利影响， 企业营业收入明显减少、运营成本增加、盈利全面下滑。企业迫切希望政府精准施策， 出台加大减税降费力度、降低企业融资成本等方面的政策措施。

 

　　企业生存关系着就业稳定， 只有保住了企业， 才能保住就业; 只有保住就业， 民众才有稳定的收入， 民生才能得以保障。保障了民生， 才能保住经济基本盘。

 

　　4.结合实际提出解决对策

 

　　减税降费要做到能够减少对社会上有限资本资源的直接配置， 落实市场资源返还给企业，使企业可以将这些资本资源用于研发等再生产环节。同时要扩大企业的生产规模， 提高企业的创新能力， 激发市场活力和社会创造力。 减税降费要真正做到优化营商环境解放和发展社会生产力， 建设现代化经济体系， 推动高质量发展。