2020年黑龙江时政热点：着力把好山好水保护好 建设绿色美好家园
2020年笔试前的时事政治将以常识的形式融入到黑龙江公务员考试考试题目中，时政热点是备考2020年黑龙江公务员考试的你必看内容。黑龙江公务员考试网本期将给大家带来时政热点是着力把好山好水保护好 建设绿色美好家园。如需更多黑龙江公务员考试复习技巧详见2020年黑龙江公务员提前复习用书（点击订购）。
安徽生态资源丰富，自然风光美好，一个“徽”字集山、水、人、文于一身，保护好生态环境是功在当代、惠泽千秋的重大历史责任。新中国成立70年来，历届安徽省委、省政府都高度重视生态文明建设，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从中华民族永续发展的战略高度，把生态文明建设作为“五位一体”总体布局的其中一位，把坚持人与自然和谐共生作为“十四个坚持”基本方略的重要一项，把绿色发展作为新发展理念的重要一条，把污染防治作为“三大攻坚战”的重要一战，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。2016年4月，习近平总书记亲临安徽视察，为安徽推进新时代生态文明建设把脉定向、擘画蓝图。我们牢记习近平总书记的谆谆教导，坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持绿水青山和金山银山有机统一，扎实推进“三河一湖一园一区”生态文明示范创建工程，抓实抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改，着力打造生态文明建设的安徽样板，走出了一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路。
第一，坚持“战略”与“战术”相统筹，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。习近平总书记指出，“生态环境没有替代品，用之不觉、失之难存”，强调“坚决打好污染防治攻坚战”。我们在实践中也深切感到，在经济由高速增长转向高质量发展的过程中，污染防治是需要跨越的一道重要关口，是全面建成小康社会的一个重要指标。我们深入实施可持续发展战略，集中优势兵力，坚决打好标志性重大战役。坚决打好蓝天保卫战，以控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”为抓手，强化区域联防联控和重污染天气应对，去年全省空气质量首次实现大幅改善，PM2.5平均浓度下降12.5%，优良天数比例提高4.3个百分点;今年上半年PM2.5平均浓度同比下降1.5个百分点。坚决打好碧水保卫战，扎实推进巢湖新一轮综合治理，今年上半年14个国考断面水质全部达标，化学需氧量、氨氮、总氮平均浓度分别下降20.06%、44.75%、23.37%。全面实施淮河生态经济带建设，淮河流域国考断面水质优良比例由2014年的42.5%上升到今年上半年的67.5%。坚决打好净土保卫战，一体推进农村厕所、垃圾、污水整治“三大革命”，截至今年上半年，累计完成自然村户用无害化厕所改造202万户，农村生活垃圾无害化处理率达67%，已建在建生活污水处理设施1074个。很多老百姓说，“过去垃圾靠风刮、污水靠蒸发，现在清水回来了，鱼儿回来了，鸟儿也回来了，生活可享福了!”
第二，坚持“治标”与“治本”相统筹，深入实施“三大一强”专项攻坚行动。习近平总书记强调，“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置”。八百里皖江是安徽人民的母亲河，我们坚持共抓大保护、不搞大开发，在长江安徽段开展“大保护、大治理、大修复，强化生态优先绿色发展理念落实”“三大一强”专项攻坚行动，全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带。推深做实“大保护”，务实推进沿江1公里、5公里、15公里岸线分级管控措施，深化禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制“七项举措”，还一江碧水、保两岸青山。推深做实“大治理”，以中央环保督察反馈和长江经济带生态环境警示片披露的“23+N”突出环境问题为突破点，重点攻克自然保护区问题整改、入河排污口排查整治、城镇生活污水收集处置、黑臭水体整治、工业及港口等污染治理、固废危废治理“六个堡垒”，截至目前，长江干流安徽段排查掌握的排污口全部实现智能化在线监控。推深做实“大修复”，一体推进退田还湖、植被恢复、水系连通、围网拆除、生态移民等工作，长江经济带生态系统质量和稳定性显著提升，今年上半年长江流域国考断面水质优良比例为79.7%，同比上升8.5个百分点。推深做实“强化生态优先绿色发展理念落实”，建立组织指挥体系和工作调度机制，严格落实包保责任，形成省市县三级“点对点、长对长”的责任网，以责任落实推动理念落实、工作落实。
第三，坚持“守正”与“创新”相统筹，探索实施有利于生态环保的体制机制。习近平总书记指出，“山水林田湖草是生命共同体，要统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设”。我们注重向改革要红利，用改革的办法破解生态治理中的难题，积极探索和构建生态环境治理体系。全面推进河(湖)长制改革，建立省市县乡村五级河(湖)长组织体系，省委书记和省长担任省级总河长，制定《关于在湖泊实施湖长制的意见》，全省共设立河长53016名、湖长2763名。探索推行林长制改革，率先在全国试点推进林长制，建立以党政领导责任制为核心的五级林长制体系，明确“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，确保一山一坡、一园一林、一区一域都有专人专管，林业总产值年均增长22%以上。复制推广新安江生态补偿机制，与浙江省在全国率先开展新安江这一跨区域生态补偿机制试点，新安江模式被写入中央《生态文明体制改革总体方案》，通过两轮试点，新安江已成为全国水质最好的河流之一，其流域生态系统服务价值246.5亿元，水生态服务价值64.5亿元;目前已开展第三轮试点，并与江苏省启动滁河上下游横向生态补偿机制。
第四，坚持“生产”与“生活”相统筹，加快推动发展方式和生活方式的绿色转型。习近平总书记指出，“生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式”。我们坚持把生态必须优先作为“红线”，把发展必须绿色作为“底线”，把“两山”必须有机统一作为“生命线”，做到在发展中保护、在保护中发展。推动发展绿色化，调整优化经济结构和能源结构，培育壮大节能环保产业、清洁能源产业、先进制造业，今年上半年全省环保产业产值同比增长21.1%，对战新产业增长贡献率由去年同期的15.4%提高到20.3%。推动生产清洁化，加快发展循环经济，促进资源集约利用，持续治理“散乱污”企业，坚决淘汰过剩和落后产能，去年单位GDP能耗下降5%。推动生活低碳化，广泛开展绿色创建活动，推广绿色出行，带来了生活方式的绿色革命。合肥进入地铁时代后，市民们都说，“地铁不仅缓解了交通拥堵，给出行带来便捷，更让我们能呼吸到新鲜空气，越来越多地看到蓝天白云、繁星闪烁”。
第五，坚持“严控”与“严惩”相统筹，用严格制度严密法治保护生态环境。习近平总书记指出，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”。我们注重发挥制度的治本功能，增加制度供给，强化制度执行，严格用制度管权治吏、护蓝增绿。突出“三线一单”一抓到底，制定《安徽省划定并严守生态保护红线实施方案》，强化能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，严格生态保护红线，严守环境质量底线，严明资源利用上线，严把环境准入清单。突出执法监管一严到底，抢抓长三角一体化发展国家战略机遇，推进“一市三省”生态环境数据共享和联合监测、联动执法，去年联合制定跨界突发环境事件应急联动工作计划，严厉打击非法转移倾倒固废污染环境违法犯罪，依法办理“1·26”“10·12”跨省污染长江环境等重大案件。突出责任追究一查到底，严格落实“党政同责、一岗双责、失责追究”，深入开展领导干部自然资源资产离任审计，让制度成为不可触碰的高压线，推动江淮大地天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
《光明日报》( 2019年07月24日 06版)
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作者：安徽省委理论学习中心组
安徽生态资源丰富，自然风光美好，一个“徽”字集山、水、人、文于一身，保护好生态环境是功在当代、惠泽千秋的重大历史责任。新中国成立70年来，历届安徽省委、省政府都高度重视生态文明建设，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从中华民族永续发展的战略高度，把生态文明建设作为“五位一体”总体布局的其中一位，把坚持人与自然和谐共生作为“十四个坚持”基本方略的重要一项，把绿色发展作为新发展理念的重要一条，把污染防治作为“三大攻坚战”的重要一战，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。2016年4月，习近平总书记亲临安徽视察，为安徽推进新时代生态文明建设把脉定向、擘画蓝图。我们牢记习近平总书记的谆谆教导，坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持绿水青山和金山银山有机统一，扎实推进“三河一湖一园一区”生态文明示范创建工程，抓实抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改，着力打造生态文明建设的安徽样板，走出了一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路。
第一，坚持“战略”与“战术”相统筹，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。习近平总书记指出，“生态环境没有替代品，用之不觉、失之难存”，强调“坚决打好污染防治攻坚战”。我们在实践中也深切感到，在经济由高速增长转向高质量发展的过程中，污染防治是需要跨越的一道重要关口，是全面建成小康社会的一个重要指标。我们深入实施可持续发展战略，集中优势兵力，坚决打好标志性重大战役。坚决打好蓝天保卫战，以控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”为抓手，强化区域联防联控和重污染天气应对，去年全省空气质量首次实现大幅改善，PM2.5平均浓度下降12.5%，优良天数比例提高4.3个百分点;今年上半年PM2.5平均浓度同比下降1.5个百分点。坚决打好碧水保卫战，扎实推进巢湖新一轮综合治理，今年上半年14个国考断面水质全部达标，化学需氧量、氨氮、总氮平均浓度分别下降20.06%、44.75%、23.37%。全面实施淮河生态经济带建设，淮河流域国考断面水质优良比例由2014年的42.5%上升到今年上半年的67.5%。坚决打好净土保卫战，一体推进农村厕所、垃圾、污水整治“三大革命”，截至今年上半年，累计完成自然村户用无害化厕所改造202万户，农村生活垃圾无害化处理率达67%，已建在建生活污水处理设施1074个。很多老百姓说，“过去垃圾靠风刮、污水靠蒸发，现在清水回来了，鱼儿回来了，鸟儿也回来了，生活可享福了!”
第二，坚持“治标”与“治本”相统筹，深入实施“三大一强”专项攻坚行动。习近平总书记强调，“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置”。八百里皖江是安徽人民的母亲河，我们坚持共抓大保护、不搞大开发，在长江安徽段开展“大保护、大治理、大修复，强化生态优先绿色发展理念落实”“三大一强”专项攻坚行动，全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带。推深做实“大保护”，务实推进沿江1公里、5公里、15公里岸线分级管控措施，深化禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制“七项举措”，还一江碧水、保两岸青山。推深做实“大治理”，以中央环保督察反馈和长江经济带生态环境警示片披露的“23+N”突出环境问题为突破点，重点攻克自然保护区问题整改、入河排污口排查整治、城镇生活污水收集处置、黑臭水体整治、工业及港口等污染治理、固废危废治理“六个堡垒”，截至目前，长江干流安徽段排查掌握的排污口全部实现智能化在线监控。推深做实“大修复”，一体推进退田还湖、植被恢复、水系连通、围网拆除、生态移民等工作，长江经济带生态系统质量和稳定性显著提升，今年上半年长江流域国考断面水质优良比例为79.7%，同比上升8.5个百分点。推深做实“强化生态优先绿色发展理念落实”，建立组织指挥体系和工作调度机制，严格落实包保责任，形成省市县三级“点对点、长对长”的责任网，以责任落实推动理念落实、工作落实。
第三，坚持“守正”与“创新”相统筹，探索实施有利于生态环保的体制机制。习近平总书记指出，“山水林田湖草是生命共同体，要统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设”。我们注重向改革要红利，用改革的办法破解生态治理中的难题，积极探索和构建生态环境治理体系。全面推进河(湖)长制改革，建立省市县乡村五级河(湖)长组织体系，省委书记和省长担任省级总河长，制定《关于在湖泊实施湖长制的意见》，全省共设立河长53016名、湖长2763名。探索推行林长制改革，率先在全国试点推进林长制，建立以党政领导责任制为核心的五级林长制体系，明确“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，确保一山一坡、一园一林、一区一域都有专人专管，林业总产值年均增长22%以上。复制推广新安江生态补偿机制，与浙江省在全国率先开展新安江这一跨区域生态补偿机制试点，新安江模式被写入中央《生态文明体制改革总体方案》，通过两轮试点，新安江已成为全国水质最好的河流之一，其流域生态系统服务价值246.5亿元，水生态服务价值64.5亿元;目前已开展第三轮试点，并与江苏省启动滁河上下游横向生态补偿机制。
第四，坚持“生产”与“生活”相统筹，加快推动发展方式和生活方式的绿色转型。习近平总书记指出，“生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式”。我们坚持把生态必须优先作为“红线”，把发展必须绿色作为“底线”，把“两山”必须有机统一作为“生命线”，做到在发展中保护、在保护中发展。推动发展绿色化，调整优化经济结构和能源结构，培育壮大节能环保产业、清洁能源产业、先进制造业，今年上半年全省环保产业产值同比增长21.1%，对战新产业增长贡献率由去年同期的15.4%提高到20.3%。推动生产清洁化，加快发展循环经济，促进资源集约利用，持续治理“散乱污”企业，坚决淘汰过剩和落后产能，去年单位GDP能耗下降5%。推动生活低碳化，广泛开展绿色创建活动，推广绿色出行，带来了生活方式的绿色革命。合肥进入地铁时代后，市民们都说，“地铁不仅缓解了交通拥堵，给出行带来便捷，更让我们能呼吸到新鲜空气，越来越多地看到蓝天白云、繁星闪烁”。
第五，坚持“严控”与“严惩”相统筹，用严格制度严密法治保护生态环境。习近平总书记指出，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”。我们注重发挥制度的治本功能，增加制度供给，强化制度执行，严格用制度管权治吏、护蓝增绿。突出“三线一单”一抓到底，制定《安徽省划定并严守生态保护红线实施方案》，强化能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，严格生态保护红线，严守环境质量底线，严明资源利用上线，严把环境准入清单。突出执法监管一严到底，抢抓长三角一体化发展国家战略机遇，推进“一市三省”生态环境数据共享和联合监测、联动执法，去年联合制定跨界突发环境事件应急联动工作计划，严厉打击非法转移倾倒固废污染环境违法犯罪，依法办理“1·26”“10·12”跨省污染长江环境等重大案件。突出责任追究一查到底，严格落实“党政同责、一岗双责、失责追究”，深入开展领导干部自然资源资产离任审计，让制度成为不可触碰的高压线，推动江淮大地天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
《光明日报》( 2019年07月24日 06版)
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