2019年黑龙江公务员考试：行政组织的构成综述
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行政组织是一个有机整体，行政组织基本要素包括以下六个方面:
组织目标。任何组织的成立，都有一个明确的目标。这是组织赖以建立和存在的基础和前提，也是组织活动的出发点和归宿。行政组织首先必须有明确的目标，并由上到下，由宏观到微观地进行目标分解，依次确定各个子目标、分目标，形成一个多层次、多序列的组织目标体系。
机构设置。组织目标的分解，则要依靠机构设置。机构是行政组织的实体，机构设置要根据组织目标、职能范围在行政组织内部按单位进行分工。组织内部的分工首先表现为机构设置，机构内则表现为岗位设置。设置科学合理、精千高效的行政组织机构，是行政组织建设的核心内容。
人员构成。设置好机构，就要向机构中安置人员。组织由具有主观能动性的人组成的，人是行政组织的主体，也是行政组织的生命和灵魂。组织目标的实现和组织任务的完成要靠其成员的努力。
权责体系。权责体系是行政组织内部权力分配、权责关系、指挥系统、运行程序、沟通渠道及各种机构、各个岗位在组织中的地位、作用及内在联系的具体表现，它直接关系到行政机构的设置及其运转。
法规制度。一个行政组织必须有配套的法规制度，这是行政组织依法行政的根本保障。同时，法规制度是否完善，也是衡量行政组织健全与否的主要标志。
物质因素。物质要素是行政组织为实现目标而开展组织活动的物质手段。例如物资方面的供应、办公的空间场所、办公设备等，也包括行政经费。
例题：下列属于行政组织的物质因素的有( )。
A.奖惩制度 B.办公场所
C.办公设备 D.行政经费
解析：物质要素是行政组织为实现目标而开展组织活动的物质手段，包括物资方面的供应、办公的空间场所、办公设备、行政经费等。本题答案为BCD。
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