2019年黑龙江公务员考试申论热点：高温津贴“蒸发”谁之过

　　更多黑龙江公务员考试申论技巧详见2019年黑龙江公务员考试用书(免费赠送200+课时在线听课，2万道题在线刷题、200套真题在线模考)

　　在盛夏劳作，劳动者的辛苦理应得到报偿、权益理应得到维护。早在2012年，国家就出台《防暑降温措施管理办法》，要求对户外工作者发放高温津贴，这意味着看似不多的几百块钱，其实跟劳动报酬一样，是企业必须兑现的承诺，而非“发了是情分”的自选福利。但长期以来，由于《办法》本身缺乏强制性，各地发放又自有标准，再加上涉及多头监督管理，“九龙治水”之下，落实就出现了中梗阻。不少企业钻空子，变着法子少发、不发，同时，高昂的维权成本也让很多劳动者不敢或不愿与单位较真儿。一来二去，高温津贴这一法定权益也就凭空“蒸发”，成了“纸面福利”。

　　说到“纸面福利”，恐怕很多人都有一肚子苦水要倒。为鼓励“常回家看看”，多地出台“独生子女护理假”，但能休者寥寥无几；为奖励敬业精神，法律规定“未休年假可获三倍工资”，但争取者屈指可数。还有加班费、陪产假等等，若是社会舆论不关注，恐怕很多人都忘记了自己这些应有的权益和福利。循环往复，“纸面福利”话题在舆论场总能激起吐槽一片，却又总在一片无可奈何中沉寂下去。这种怪象何尝不是一种提醒：个人权利意识不断增长，权益供给却跟不上乃至断供，必将无形中透支劳动者的获得感。

　　既是法定权益，那么最终落实还须用法治方式破解——既需有法可依，更要有法必依，基本的落脚点在严格执法上。对于个别企业漠视责任的行为，当前许多部门更多是依赖着劳动者举报，才顺藤摸瓜进行处罚。这种被动应对的处置模式应当扭转，当务之急，应是通过政府职能部门督查、工会组织审查、行业协会自查等途径，使落实法律规定成为保护职工合法权益的一种常态。这样，本就相对弱势的劳动者，才能在用工单位面前挺起维权的腰板。

　　在经济水平不断发展，生活质量不断提高的今天，对劳动者的爱护也应当与时俱进。一切想要降低劳动者保障的做法，都应被抛到历史的故纸堆中。让法定权益不再流于“纸面”，炎炎夏日就会更多几分温情与善意。（鲍南）