2019年黑龙江公务员考试申论热点：海南要打造好一个胜地

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　　张　倩

　　国际旅游消费中心是海南的四大战略定位之一。《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（以下简称意见）提出，海南要大力推进旅游消费领域对外开放，积极培育旅游消费新热点，下大气力提升服务质量和国际化水平，打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地。

　　国际旅游岛是海南的一张重要名片。推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心，是高质量发展要求在海南的具体体现。意见明确提出要创新促进国际旅游消费中心建设的体制机制。一系列含金量极高的新政策和新举措将为海南国际旅游岛建设注入新的活力。

　　要进一步拓展旅游消费发展空间。实施更加开放便利的离岛免税购物政策，实现离岛旅客全覆盖，提高免税购物限额；支持海南开通跨国邮轮旅游航线；有序推进西沙旅游资源开发，稳步开放海岛游；制定支持境外患者到博鳌乐城国际医疗旅游先行区诊疗的便利化政策；探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票；大力推进海南旅游消费国际化等。这些政策是根据海南国际旅游岛建设转型升级需要、量身打造的开放政策，有利于海南发挥自身优势，打好“特色牌”，实现高质量、可持续发展。

　　要进一步提升旅游消费服务质量。鼓励海南旅游企业优化重组，形成一批具有国际竞争力的旅游集团；推进经济型酒店连锁经营，鼓励发展各类生态、文化主题酒店和特色化、中小型家庭旅馆；高标准布局建设具有国际影响力的大型消费商圈，完善“互联网+”消费生态体系；加强旅游公共服务设施的统筹规划和建设等。此外，要通过健全旅游服务的标准体系、监管体系、诚信体系、投诉体系，建立企业信誉等级评价、重大信息公告、消费投诉信息和违规记录公示制度，切实维护旅游者合法权益，促进海南旅游形象提升。

　　要进一步大力推进旅游消费国际化。支持海南积极引进国际优质资本和智力资源，采用国际先进理念进行旅游资源保护和开发；支持海南积极参与国际旅游合作与分工；加快建立与国际通行规则相衔接的旅游管理体制；推动更多企业开展国际标准化组织（ISO）质量和环境管理体系认证；系统提升旅游设施和旅游要素的国际化、标准化、信息化水平；指导海南进一步办好国际体育赛事等。通过这一系列措施，培育旅游消费新业态新热点，吸引众多的国外旅游者，推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心。

　　三十而立，蓄势待发。海南要创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势，着力打造国际旅游消费胜地，争创新时代中国特色社会主义生动范例，成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。