2017年黑龙江公务员考试申论热点：黑救护车挂靠，监管不能熟视无睹

　　黑救护车挂靠不仅扰乱了急救秩序，给患者带来风险，更冲击了目前的医疗救护体系，使得合法医院的公信被黑救护车所绑架。

　　新京报记者最近对北京一些大医院的黑救护车展开调查，调查发现，这些黑救护车虽然多为私人所有，但很多都是挂靠地方医院，有的所谓挂靠地方医院的救护车，实际已经好几年没有经过当地车辆、卫生部门的年检审核，属于非法运营。

　　北京一些大医院里活跃着黑救护车，对此问题，包括新京报在内的许多媒体都有过报道，可没想到，这几年来，黑救护车不仅没有消失，反而升级换代，通过挂靠，获得合法身份，公然进医院拉病人。

　　挂靠的黑救护车，根本没有获得卫生部门的合法授权，这些黑救护车何以能挂靠合法医院，这背后隐藏着多少腐败，值得深究。

　　对于黑救护车挂靠，显然不能小觑。因为这种行为不仅扰乱了急救秩序，给患者带来风险，更冲击了目前的医疗救护体系，使得合法医院的公信被黑救护车所绑架。

　　眼下需摸清的是，目前有多少私人救护车挂靠在合法医院名下？由于黑救护车挂靠多发生在基层公立医院和民营医院，所以，有必要对这两种医院名下的救护车进行全面排查；对于目前仍在挂靠的黑救护车，也要进行彻底清理，并追究相关医院管理人员的责任。

　　以此为契机，卫生部门有必要强化医院救护车的管理。一方面要改进医院救护采购、登记的审批和管理，让救护车挂靠无机可乘；另一方面，要对救护车的日常运营加强监控，使120调度指挥中心平台上的GPS定位系统真正成为每辆救护车的标配。

　　实际上，为应对黑救护车难题，去年底，北京急救中心在全国率先启动急救车甄别系统，向社会公布了识别真假院前救护车的四大绝招儿，只需关注北京急救中心官微或登录120官网，输入救护车号牌，就能辨别救护车的真伪，这不失为打击黑救护车的一个妙招。

　　当然，黑救护车屡禁不绝的背后，还是救护车的供给不足的问题。去年两会期间，国家卫计委主任李斌提到，要加快建立区域的医疗诊疗中心，包括利用京津冀一体化来促进优质医疗资源的分布。如果这一医疗转运联动平台能够早日建成，也将瓦解黑救护车的生存土壤。

　　如何在国家层面，建立打破行政区域的，地区间有效协调、衔接无缝院前急救体系，至少从目前北京黑救护车依然猖獗的现实看来，已是迫在眉睫。