2017年黑龙江公务员考试申论热点：文物遗存每一点丢失都是永失

　　今天对于历史遗存和历史文物保护，必须要有一砖丢不起、一瓦伤不得的较真，并以对每一个个案的严肃查处、对文保工作绩效的严格考核来体现出这种较真。

　　围绕陕西省重点文物保护单位——商洛大云寺的文保“暗战”，日前因媒体调查报道而浮出水面。

　　数年以来，这座保存极为完整的，以《大云经》冠名的寺庙被卷入商洛市西街片区旧城改造项目，寺院内的两亩多土地一度被开发商隔离，并被挖出3米深的基坑。经过省市两级文保部门与开发商及商洛市相关部门的多年“角力”，大云寺的保护问题现在进入了僵持待解的状态。

　　商洛市的旧城区改造或有整体性的考虑，但这不能使大云寺周边的开发行为免于几个问题的拷问。事实层面问题是，施工是否符合《文物保护法》，是否得到文物部门审批？价值层面的问题则是，古建筑是否应该为商业开发削足适履，文物保护在地方决策的价值排序中到底处于什么位置，这些都尚无人给出回答。眼前的情况是，大云寺一棵古桑树被移植、一座木牌楼被迁移、四间明代厢房被拆除，“天王殿地基下沉，部分墙体及大殿立柱开裂”。

　　此外，围绕大云寺现有布局的改变，陕西省文物局多次发文制止未果，这呈现出了地方文保单位事实上的话语权弱势：面对上述种种开发带来的损伤，商洛市博物馆只能借助于公开信和媒体报道的方式表达诉求，文保工作在地方决策中能伸张的空间也可见一斑。

　　如果这就是“答案”，这个答案太令人痛心。

　　无论是文物受到的损伤，还是文物部门被边缘化的状态，都是一种提醒，今天对于历史遗存和历史文物保护，必须要有一砖丢不起、一瓦伤不得的较真，并以对每一个个案的严肃查处、对文保工作绩效的严格考核来体现出这种较真。“一砖一瓦不能破”的建议似乎迂阔且粗暴，未能充分考虑社会发展的“复杂局面”，但说实话，恰恰是因为过于迁就所谓的“复杂局面”，才造成了多年来文物保护屡屡服从商业逻辑、服从地产开发、服从资本运作、服从政绩要求的局面，才导致了传承被牟利打断、远见被短见取代的荒唐现实，才引发了包括大云寺在内的各种漫长的文保角力。

　　“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”是全国文物工作会议提出的方针，其前后排序和逻辑关系要表达的意思已经非常清楚，只是落地执行还有赖于官方和民间新的评价系统的建立。对于前者而言，应该借鉴环保进入干部考核规章的经验，保证文保工作绩效考察的权重和严格性；后者则意味着，要赋予基层文保工作者、文物专家等群体更多的话语权，形成对文物工作问计纠偏的习惯。对于文物遗存，每一点丢失都是永失，每一处损伤都将留下历史暗角，每一个参与保护决策的人都是把自己写在了历史里——这个道理，既要成为警钟，也得进入规则。