2017年黑龙江公务员考试申论热点：解开中国治沙“密码”

　　我国是世界上荒漠化土地面积最大、受影响人口最多的国家之一。国家林业局的监测数据显示，我国荒漠化土地从上世纪末年均扩展1.04万平方公里转变为目前的年均缩减2424平方公里，沙化土地面积由上世纪末年均扩展3436平方公里变为目前的年均缩减1980平方公里，实现了连续10年保持“双缩减”，相当于10年减出了3个多上海的土地面积。我国已逐步实现了由“沙进人退”向“人进沙退”的大逆转。未来5年，我国还将治理沙化土地1000万公顷，力争到2020年使全国50％以上可治理沙化土地得到治理。

　　我国治沙成功经验是什么？一是坚持科学发展、绿色发展的方式。近年来，我国越来越注重荒漠化防治，启动了退耕还林、退牧还草、天然林保护等一系列生态工程，既从根本上遏制了生态环境损坏，也有效消除了荒漠化的潜在隐患；既固守了已有的绿色资源，又以此为基础实现了生态的延伸，向已荒漠化的地带要绿色、要植被。

　　二是坚持科学发展、绿色治理的模式。治理模式要简单、高效，就必须做到科学、精准。既充分尊重群众的首创精神，又充分发挥专家学者和专业机构的作用，针对不同地点、不同情况、不同区域，采取有针对性的治理措施，把有限的资金用在刀刃上，从而发挥出治沙的最大效益。

　　三是坚持科学发展、惠及民生的政策。把发展、民生与环保有机结合起来，让处于沙漠之地的群众，找到生存与发展的机会。在内蒙古库布其沙漠，近30年的治理为6000多平方公里沙漠披上了绿衣，沙漠中药、生物肥料、生态旅游、生态光伏等产业也不断壮大，10多万沙区群众从中获益，人均年收入由过去不足2000元增长到10000多元，部分群众收入甚至达到30000多元。治沙与经济、民生充分融合，迸发了强大的内生动力。

　　四是坚持科学发展、综合施治的策略。严厉打击破坏沙区植被和生态的违法犯罪行为；强化科学防治，适度开发利用；积极探索建立荒漠生态补偿机制和防沙治沙奖励补助政策；充分调动一切社会力量的参与，发挥社会组织、专业机构和企业参与的积极性，将治沙的公益性与经济效益有机结合，通过市场的手段解决“谁来治理”“如何治理”的问题，从而确保治理取得实效。

　　我国已经走出了一条生态建设与经济发展并重、治沙与治穷共赢的中国特色荒漠化防治道路，还要继续沿着这条路前进，向生态要发展、要文明、要效益，建设一个更具魅力的“美丽中国”。