2017黑龙江公务员考试申论热点：“廉政文化园”违规，能传递法治价值观？

　　只有把宣扬廉政导入遵规守法的程序上来，廉政才不是裱在“人治”相框的抽象画。

　　这世上有很多自相矛盾的行为，比如鲁迅说的“损着别人的牙眼却主张宽容”，比如兰州某高校校训写着“博衍明德”却无德地开除患癌教师，又比如以不合“法治”的方式，弘扬作为现代法治要求的廉政。

　　说的就是山西吕梁方山县的于成龙廉政文化园。据报道，该文化园原本想定在今年9月27日也即于成龙诞辰399周年纪念日，举行开园暨首届中华廉文化节启动仪式，口风都已经放出去了，多家本地媒体还进行了预热，但就在要“万事俱备，只差摁下‘启动键’”之际，仪式被当地官方叫停了，因为其手续不全、程序不当等。

　　于成龙是山西出来的一代名吏，曾因操守端严、政绩斐然受到康熙褒扬，夸他为“天下第一廉吏”。于成龙是“人治”时代的清流，他的民本位思想、革弊执念与廉政品格，在讲究法治的当下仍有其镜鉴价值。作为于成龙故乡的吕梁商人高林清，基于家乡名人的特殊情结，借于成龙的名头用民间资本建廉政文化园，也无可厚非。

　　考虑到吕梁之前是塌方式腐败的重灾区，山西省委原书记王儒林2014年9月履新后的首站调研地就是吕梁，他还专程赶到于成龙廉政文化园。廉政“文以化之”就地取材，既能以地缘亲近感让人更容易接受，也是廉政教育成本的节省。

　　弘扬廉政文化挺好，但再怎么说，也得遵循现代法治路数，否则就可能成了伪廉政宣扬：毕竟，现代社会的廉政，是要跟法治连在一块的，要将法治要求贯彻到廉政建设过程中。

　　可高林清建的于成龙廉政文化园，在违规违法方面也近乎“全套”：依照“吕梁发布”发的公告，经当地公安、消防、文化、民政、市场和质监等部门实地检查，该园都没经过登记注册；该园手续不齐全，都没进行安全风险评估，无任何安全保障。

　　县文物旅游局列出的应办理手续就有9项，包括涉及使用国有文物保护单位的活动需向文物部门申请备案等。这么多手续不办，就连基本的安全风险评估都没有，就叫了1000多人，还搞中华廉文化节，就不怕玩砸了，不担心出安全事故的风险？

　　以不太讲“法治”程序的方式弘扬需要法治支撑的廉政，这本就是个悖论，有点像自打脸：“身不正，不足以服”，宣扬廉政，难道不该先正己身，拿廉政内含的法治要求来律己吗？

　　可高林清似乎还挺委屈：既诉苦式地讲述文化园从立项到现在建了7年，又晒善意动机——是为了给关心项目的各界人士以交代。听着挺憋屈，可难道不该是“自己不守法规，自己含着泪也要埋单”？更何况，动机说得再纯粹，也是奔着开发廉政文化主题的旅游产品去的，别拿弘扬廉政的“高大上”理由掩盖里面的商业考量。

　　时下有种现象是，拿“立场正确”为方式的不得当谋豁免权。于成龙廉政文化园未批先开园，负责人“没把办手续太放在心上”，不知是否也出自这样的“目的正确的自负”、挟政策鼓励利好而背法。但一旦不守法规，口头上堂皇的“廉政教育”标榜，也就是一个名不副实的牌坊。

　　用不“法治”的方式宣扬廉政，于成龙廉政文化园，其实集结了人治与法治两种思维在廉政弘扬层面的冲突。只有把宣扬廉政导入遵规守法的程序上来，廉政才不是裱在“人治”相框的抽象画。