2013年黑龙江公务员申论热点：“禁出租车返乡”考验城市公共管理

    春运即将来临，广州市政府部门要求凡广州市籍的营运出租车，承包司机春节期间一律不得擅自驾驶自己承包的营运出租车回乡，否则注销承包合同。据称，由于春节等节假日期间出租车需求比平时大，广州市外省司机约占1/3，如春节期间司机将营运出租车开回家探亲，可能会出现打车难的情况。

    春节期间的社会公共服务保障，离不开外来务工者。过节期间，因为外来务工人员纷纷离开，城市中的人们或多或少遭遇过打车难、外出吃饭难、家政服务难的困境。站在城市居民的立场，政府有义务填补节日期间的公共服务漏洞，为公众提供完善的公共服务保障。“禁止带车回乡令”，或许就在这种需求与呼声中应运而生。

    享受良好的公共服务，是城市居民的基本权利；过年回趟老家，也是外来务工者们的合理诉求。“禁止回乡令”虽然照顾了城市居民的权益，但外来务工者的回乡诉求又如何平衡？究竟是该以一纸规定，硬性捆住外来“的哥”回家的脚步，还是该回过头来想想，怎样在确保公共服务的同时，最大程度降低外来务工者的回乡成本？或者换个思路，怎样让多数人愿意主动留下来？

    现在，各大城市中越来越多的公共服务都由外来务工者承担。既然如此迫切希望外来务工者留下来，政府就应该创造更多条件，让他们真正感受到归属感。