黑龙江省2012年公务员考录工作赢得好评
自2002年起,黑龙江省率先在全国实行省市县乡四级公务员联考,坚持实行“凡进必考”,逐步使公务员考录工作走上科学化、制度化、规范化的轨道。近10年来,公务员考录规模不论是招考人数,还是报名人数都在逐年增加,10年来,已录用公务员2.6万多人,参加考试人数累计达60多万人。考录工作不论是命题质量、阅卷技术水平、笔试及面试组织方式都处于较高水平。
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黑龙江省2012年度公务员考试录用工作已进入录用审批环节,基本接近尾声。今年参考人数为全省公务员招考历史之最,达12.6万余人,比去年增加了3.2万余人。黑龙江省把今年作为考试安全年,坚持科学统筹,严格程序,严肃纪律,大胆创新,强化服务,注重公开透明,赢得了用人单位和广大考生的普遍好评,社会反响良好。
一、坚持科学统筹,严密操作细节,确保考录公平
一是合理确定资格条件。在计划上报时就加强招考职位设置的指导、审核,确保计划科学、合理,取消无关的限制性条件。今年全省计划招录4874人,省直部门除特殊职位外,全部招录具有2年及以上基层工作经历的人员,其中,单列107个职位定向招录服务期满且考核合格的“项目生”。
二是平等对待每位考生。根据机关用人的实际,除特殊需专业性人才外,一律取消了专业要求,只对学历作了适当规定。在性别、体检上坚持平等对待,取消一些不合理的限定,给予更多人参与平等竞争机会。全省实际参考12.6万余人,其中,来自党政机关3810人,国有企事业单位15830人,“项目生”3457人,其他社会组织、经济组织22133人,应届毕业生42642人,待业等其他人员36779人,相较往年,报考人员层次结构更加趋向于合理化分布。
三是强化招录统一指导。召开全省考录工作部署会议,下发政策性文件,统一政策依据、工作标准和纪律要求。今年笔试期间,全省共设置考场4000余个;面试期间,全省共设置考场500余个,1.3万余名考生参加。全省共抽调监考教师、面试考官、纪检监察、计时计分、无线电监控、安全保卫等各类工作人员约1.6万人,确保了考试安全、高效、顺利运行。
二、注重公开透明,加强全程监督,确保考录公正
一是打造阳光考录品牌。坚持把公务员笔试、面试作为政务公开的重要内容,第一时间通过门户网站发布、更新信息。坚持多形式公开接受监督,如面试抽签确定考官时,除组织部门和纪检部门全程参与外,还邀请人大代表和政协委员及参加招考的考生家长全程监督。在面试时,随机邀请在场外等候的考生家长到考场观摩。面试成绩由纪检人员当场宣布,确保了考生的最大知情权,使公务员面试工作成为置于“玻璃房子”里的竞争。一系列措施保证了公务员招录工作在公平、公正、公开的旗帜下健康有序进行。
二是完善考试组织方式。实行差额20%的抽签方式确定考官、纪检人员。整个抽签过程均使用抽签软件,通过大屏幕投影将操作过程与结果即时公开。选派纪检人员进行场内监督,安排无线电监测车、配备警力实施外围监督。各级组织、纪检、人社等单位主管公务员考录的领导还组成巡视组,对各考点进行巡视检查。
三是健全保密工作制度。建立了动态管理机制,健全了信息保密工作制度和配套问责制度。加强对考务组织、考生管理等重点环节的监督检查。为避免出现考生信息外泄问题,还与省公安厅一起建立了联动监控机制,对于可能出现的信息外泄情况做到及时管控,保证了考务信息的安全。
四是严肃考试工作纪律。从入闱人员管理、试卷交接,到考试实施的每个具体环节,都有规章和纪律要求,每个环节都按工作纪律要求严格人员管理,并实行责任追究制,通过完整的制度措施保证考试不出任何纰漏。
三、围绕重点难点,大胆探索创新,确保考录科学
一是建立完善联动机制。建立了由省委组织部、省纪检委、省人社厅牵头的有14个部门组成的公务员录用考试联动机制,明确了各部门职责分工。在整个考试的各阶段及时召开联席会议,通报工作情况,实现了部门联动,在考务组织实施的各环节,如招录宣传、考务编排、考点设置、经费保障、安全保卫、信息保密等工作通力合作、统一协调指挥。
二是实行公开调剂。针对部分艰苦、边远地区和专业特殊职位成绩合格人员达不到面试开考比例要求的实际,对职位空缺且急需补充人员的52个职位进行网上公开调剂,共有6000余名考生报名参加,有效保证了相当数量的成绩优秀考生进入面试。
三是集中组织面试。今年将省属垂直管理系统考生的面试工作全部上收,同时,将伊春、鹤岗2个市地的考生纳入省直考区,近8000名考生在省城分2天进行集中面试。这次面试的成功组织,也为全省乃至全国大规模集中面试积累了宝贵经验。